丹安委办发〔2014〕22号

丹凤县安全生产委员会办公室

关于印发安全生产“六打六治”专项行动领

导小组工作制度的通知

各镇人民政府，县安委会各成员单位：

为了加强安全生产“六打六治”专项行动工作的组织领导，结合我县实际，县安委会制定了《丹凤县安全生产“六打六治”专项行动领导小组工作制度》，现印发你们，请结合实际，健全和完善相关制度，并认真抓好落实。

                           丹凤县安全生产委员会办公室

                                               2014年9月26日

丹凤县安全生产“六打六治”专项行动

领导小组工作制度

为加强对全县安全生产“六打六治”专项行动工作的组织领导，根据市安委会有关工作要求，结合我县实际，制定本制度。

一、领导小组成员及职责

（一）领导小组成员

组   长：曹安良    县政府副县长

副 组 长：王宏伟    县公安局政委

王军平    县政府办主任

张学荣    县安监局局长

成   员：田晓红    公安局治安大队大队长

张建宏    发改局副局长

王 锋    交通局副局长

刘亚莉    国土局副局长

孙野怡    住建局副局长

曹长峰    农业局副局长

刘春海    经贸局副局长

罗 浩    工商局支部书记、副局长

陈 医    质监局副局长

金永民    交警大队副政委

巩英俊    城管局副局长

李宏伟    工信办副主任

周银虎    园区管委会副主任

杨宏伟    消防大队大队长

领导小组下设办公室于县安委办，县安委办主任、县安监局长张学荣兼任办公室主任。

（二）领导小组及其办公室职责。县安全生产“六打六治”专项行动领导小组（以下简称“领导小组”）的主要职责是：在市安委会和县政府的领导下，负责全县安全生产“六打六治”专项行动的组织领导工作，统筹协调、督促指导各部门开展专项行动，研究分析专项行动各阶段遇到的突出问题和改进措施，安排部署下一步工作。领导小组办公室职责是：组织专项行动的实施，安排部署、组织协调和全面指导专项行动，组织对各镇、各部门专项行动开展情况进行督查督办；汇总统计专项行动工作情况及其他重大事项。

（三）各成员单位职责。各成员单位要加强对“六打六治”活动的组织领导，成立领导机构，建立工作机制，明确工作任务、责任和措施，具体组织实施专项行动。加强与相关部门主动联系，注重相互配合，相互协调，强化跟踪督查，实施联合执法，切实形成“打非治违”合力。

1.县安监局牵头组织开展金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹经营等行业领域专项行动。打击矿山企业未经批准或手续不全建设、无证开采、超层越界开采行为，整治图纸造假、图实不符、安全措施不落实、现场管理不到位等问题。打击未经安全生产行政许可擅自从事危险化学品生产经营，买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品安全生产或经营许可证行为；整治安全生产许可证、经营许可证已过期，或超许可范围从事危险化学品生产、经营行为。打击烟花爆竹非法购买、无证经营、超能力储存等行为。

2.县交通运输局牵头组织开展交通运输企业的专项行动。打击无证、无资质、超资质范围从事交通运输经营建设行为；严格整治道路客运安全、危险货物运输安全、公路隧道安全、道路通行安全等问题。打击客车违规运营行为、无牌无证无资质非法经营行为。

3.县交警大队牵头组织开展道路交通执法专项行动、整治长途客车、旅游包车、校车等超员、超速、疲劳驾驶等违法行为。

4.县消防大队牵头组织消防领域专项行动。打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。

5.县住建局牵头组织开展建筑施工领域专项行动。打击未经批准擅自开工建设、无资质施工、施工企业从业人员无相应证书从事建筑施工活动行为，整治层层转包、违法分包问题。

6.县城管局牵头组织开展燃气管道领域专项行动。打击未经批准随意开挖管道行为；打击违章施工、周边建筑占压管道破坏燃气管道等行为。

7.县发改局牵头组织开展长输油气管道方面专项行动。打击破坏损害油气管道、开孔盗油等违法行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；整治油气管道建设不符合技术标准，与人口密集区、铁路、公路、市政管线等安全距离不足问题；整治油气管道被占压问题。

8.县农业局、林业局、经贸局、工信办、园区管委会分别牵头组织本行业内液氨领域专项行动。打击证照不全使用、经营液氨行为；治理涉氨企业制冷系统未经专业设计、管道与办公休息场所混交，无浓度报警和排风装置现象；打击压力管容未定期检验、防护用品不全现象；治理无证上岗、无应急预案，无设备设施相关档案等问题。

9.县公安局牵头组织民爆领域专项行动。打击民爆库无证经营、非法经营、运输、储存、使用。加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入，并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。

10.县国土局结合土地矿产卫片执法检查，严格依法查处矿山领域无证开采，超层越界开采矿产资源，非法转让探矿权、采矿权行为；打击无证、证照不全或过期，以及倒卖、承包、出借等会非法生产行为。

11.县工商部门负责对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记；配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业。

12.其他有关行业主管部门单位要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为，明确细化重点打击和整治内容，深入开展专项行动。

二、领导小组工作制度

（一）例会制度。会议由领导小组组长召集，领导小组办公室负责承办，适时召开，全体成员参加。主要研究决定以下事项：一是传达贯彻中省市县有关重要指示、批示决定等；二是通报全县安全生产领域“六打六治”等打非治违专项行动进展情况；三是协调解决专项行动中存在的突出问题；四是研究部署下阶段工作任务和其它有关重点工作。

（二）督导检查制度。各行业领域专项督查由领导小组各成员单位主要负责人负责，采取综合督查、专项督查、暗查暗访等方式进行。对重点部位、重点部门、重点环节和突出问题进行督查，掌握了解领导小组决定事项和“打非治违”工作推进情况，对督促检查中发现的问题提出整改意见。

一是综合督查。由领导小组办公室组织开展，两个月开展1次。二是专项督查。由领导小组各成员单位组织开展，每月开展1次。三是暗查暗访由各镇、领导小组成员单位及有关部门组织开展，不间断进行。

（三）工作报告制度。各镇和领导小组各成员单位每月25日前将专项行动进展情况报告领导小组办公室，报告内容包括：

1.总结材料：主要包括开展专项行动的主要措施和进展情况；专项行动中的典型经验和有效做法；工作中存在的主要问题和不足，下一步工作措施和建议等。报送本镇本行业专项行动总结材料，并于12月5前报送专项行动总结报告。

2.工作信息。主要反映专项行动主要做法、成效和发现的突出问题；正反两方面的典型案例等。要求每周至少报送1条专项行动工作信息及1-2个正反两方面的典型案例，重大情况随时报告。

3.统计报表。各镇要将表一、表二一并上报；领导小组各成员单位只报送表二中涉及到本行业系统的内容。领导小组办公室负责汇总后，报告领导小组。

联系电话（传真）：3329225；

电子邮箱:sxdfajj@126.com。