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丹凤县人民政府督查室 关于四月份县政府领导批示件 办理情况的通报

20164月份,按照县政府领导批示精神,列入县政府督查室督办的批示件8件,现已办结8件。办理情况如下:

1.415日,县委常委、常务副县长王晓虎在《信访快报》第六期关于“贺村群众反映贺村小学厕所污水渗漏影响周边居民生活问题”上批示:“请王敏县长阅知,速传科教局实地勘察,并拿出解决方案,龙驹街办及相关部门密切配合,务于一周内将问题解决到位,请县政府督查室做好督查。”县委常委、副县长王敏批示:“速转科教局实地勘察并拿出解决方案,龙驹寨街道办密切配合,务于一周内将问题解决到位,请县政府督查室跟踪督查。”经调查:贺村小学现有学生105人,学校厕所由县设计室按照国家标准规划设计,厕所粪便通过校化粪池净化处理后,并入该村主下水道(此主下水道主要服务学校周边两个小组群众生活排污),后由村主下水道200余米流至明渠排走,但明渠周围群众亦将粪便、生活污水排入此渠。而贺村小学周边基础设施管网建设不完善,明渠污水导致群众生活受到影响。通过协商调处,目前多方已达成共识,议定由龙驹寨街办牵头,科教局和贺村小学配合,贺村村委会具体实施,尽快落实明渠段污水管道建设,确保问题得到妥善处理,并积极做好周边群众情绪疏导和解释工作。

2.415日,副县长曹安良在西部网(网调字201604045)网民反映关于“丹凤县棣花镇西三塬群众饮水难”的调查函上批示:“请县水务局尽快安排专人调查处理,棣花镇政府配合。将调查结果处理情况报县政府并及时回复。”经调查:①棣花镇西三塬村供水工程属于“2001年农村小型水利公益设施建设项目”,于200111月开工,20025月完工,完成投资168.43万元,在西三塬修建蓄水1000m³调节池一座,水处理厂一座,50 m³清水池一座,修建U80型渠道3公里,当时解决了群众农田灌溉和吃水困难。由于水库灌溉渠道长,且为明渠,遇暴雨渠道淤积严重,严重影响渠道过水,2014年县水务局积极争取项目,安装φ110PE管道1300米,入户支管道4234米,修建闸阀井53座,对该水厂及渠道进行进一步改造,并委托县自来水公司设立西三塬供水站进行日常运行管护,目前供水管理良好,用水户基本满意。②为了彻底解决棣花镇西三塬等周边村的农田灌溉及群众饮水问题,县水务局于2005年实施苗沟水库除险加固工程,2008年底工程竣工后经省、市、县验收合格,交由丹北库区管理总站管理,该水库通过除险加固后提高了防洪标准,增加了蓄水量,为棣花镇6个村的灌溉、饮水保障奠定了基础。③2012年棣花村供水工程主要修建水厂一座,水处理厂房256300吨清水池一座,安装一体化净水器一台套,消毒机一台套,架设低压供电线路0.5公里,修复U型输水渠道3公里,埋设输、配水主管道31.3,解决棣花社区(西街、贾塬)、陈家沟村、许家塬村及景区周边共计8100人的吃水困难问题。由于输、配水管道长,群众居住分散,工程投资大,受项目资金限制,部分入户工程实际尚未完成;另外部分群众水商品意识不高,不愿交纳水费,入户通水工作滞后,造成部分边远地方吃水困难。下一步,将持续实施农村安全饮水工程,完善管理机构,尽快落实入户工程,加大供水水源保护力度,强化水质监测,确保群众吃上安全放心水。

3.419日,副县长柯忠善在人民网留言板关于“强征土地殴打群众谁来管”反映件上批示:“请铁峪铺镇调查处理并回复。”经调查:铁峪铺中心幼儿园属公办幼儿园,因场地等条件限制,严重影响了保教工作的正常开展,为解决入学难、保教条件差、活动场地狭小、大额班等问题,2012年铁峪铺镇中心小学积极争取国家学前三年教育计划建设项目,201311月县发改局对该公办幼儿园项目批准立项,县国土局办理项目用地手续。20141010日,铁峪铺镇人民政府按照土地征收相关政策,与中心村下源组签订了4.854亩土地征收协议,土地赔偿金通过一折通转账方式支付给下源组各户。土地征收完成后,该地块移交给铁峪铺镇中心小学用于中心幼儿园项目建设。该幼儿园保教楼工程于201410月动工建设,201510月完工,201511月,幼儿园附属工程开工建设半个多月后,下源组7户群众以占用该组耕地,影响群众生活为由,经常聚集阻挠工程建设,致使工队无法正常施工。为使幼儿园尽早建成使用,铁峪铺镇政府成立了由镇维稳办、中心校、国土所和中心村两委会负责人组成的协调工作组,上门到阻工的7户群众家中做解释疏导工作。但由于群众提出享受低保政策、为其每户安排临街门面房等诉求,不符合相关政策,未能达成一致意见。201647日,群众与施工方发生争执,双方报警后,铁峪铺派出所及时出警调查处理。因此,不存在铁峪铺镇村互相勾结,将村组集体土地私自卖给他人建设私人幼儿园及镇政府和私人幼儿园园长指派社会人员殴打群众的行为。下一步由铁峪铺镇及村组相关人员积极与群众沟通交流,做好政策宣传及解释工作,确保社会秩序稳定;由铁峪铺镇人民政府、维稳办、派出所、司法所、中心校等单位对当事人双方进行调解,协调处理相关问题,确保工程建设顺利进行。

4. 420日,县委常委、常务副县长王晓虎在陕西日报《读者来信摘编》栏目第三期刊登的关于群众反映“商镇油房街移民搬迁工程质次价高群众不满意问题”上批示:“请移民办牵头,商纪委监察局、商镇政府对此事进行回复(处理结果),由县政府督查室彭歆主任审核后上报。”经调查:油房街村移民安置点2012年度移民搬迁项目,安置群众30户。安置点建设费用包括征地款、果树赔偿、青苗赔偿及房建费用。村委会于2012118日就征地、果树赔偿、青苗赔偿及地基以下费用向移民户进行了公开公告,于2013108日就移民点所有支出及房屋分配方案向移民户进行了公开公告,移民户无异议。油房街安置点属于统规自建项目,执行补助3万元的标准,补助通过“一折通”的形式直接兑付到搬迁户,群众反映补助资金被村支书取走的问题,是搬迁户取出后,交村委会抵建房资金,不存在私自领走的问题。关于反映“房屋墙壁裂缝掉渣问题,油房街安置点30户移民房屋外墙确实存在不同程度裂纹,多在窗户两边,呈八字型,宽约2毫米。此安置点房屋建设地点是原河滩地,地势低洼,建设过程中,村委会在场地回填中用石渣回填碾压后,按程序建房,加之移民户嫌门、窗设计尺寸小,在建房过程中适当调整了原设计,导致移民户房屋出现裂纹。经县质量监督站现场勘察,鉴定裂纹属地基沉降不均造成,不属于危房。目前,村委会与移民户达成一致意见,由村委会给予适当补偿,由移民户对各自房屋进行维修。下一步,对油房街村委会未经招投标将建房工程外包的违规问题及移民房质量安全监管问题将立案调查,依据相关监管责任进行追责。

5. 420日,副县长李传伟在《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》(商安委办发〔201620号)的文件上批示:“节假日期间安全生产事故易发、多发。请县安委办高度重视,及早安排,就‘五一’期间全县安全生产工作重点领域进行一次大检查,并下发文件落实责任,特别要针对汛期特点,重点就尾矿库、道路交通、旅游景区、建筑工地等场所,加大检查力度,确保节日安全稳定”。425日,县安委办制定下发了《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》(丹安委办发〔201619),就“五一”前后全县重点行业的隐患排查和专项治理等进行了安排部署;422日—429日,县安委会各成员单位按照《关于县安委会成员单位包抓督查镇(办)安全生产工作的通知》(丹安委会发〔20162号)文件要求,组建成立十二个督查组对全县十二个镇(办)的安全生产、隐患排查等工作进行了督查检查;427日,商洛市国土局副局长赵秋俊带队对我县尧柏公司、中石油桃园加油站、华贸十三坊、县汽车站等场所的安全生产进行专项检查。“五一”期间,按照行业职责分工,由相关部门牵头分别对县内旅游景区、交通运输、公众聚集场所、非煤矿山和尾矿库、危化品和烟爆民爆、建筑工地、特种设备等领域进行专项检查,“五一”期间全县没有不安全事故发生,与去年同期比较明显下降。

6.425日,县委常委、常务副县长王晓虎在市政府信息办转来的市长信箱电子邮件办理卡(编号5764)关于“群众反映丹凤县陕南移民搬迁糊弄人”上批示:“请移民办核实情况,商物价局对一价清政策予以回复。”经调查:丹凤县江岸龙居三期移民搬迁安置点,是我县大型陕南搬迁集中安置小区,项目于2014年启动建设。安置小区建设以来,严格按照陕南移民搬迁政策和标准执行,购房合同采用的是陕南移民搬迁安置制式合同,由全市统一印制,该合同内容确实未明确标明公摊面积,但搬迁户住房面积是按照设计标准及产权登记部门最终实际测量为准;“一价清”政策是针对现行商品房销售提出的政策要求。陕南移民搬迁项目是民生工程,房价执行政策限价,并对有关税费给予减免,以减轻搬迁户的经济负担。该项目小区内网络、有线电视、天然气等是按照设计标准安装到位,功能使用费由经营服务部门直接收取,小区并未额外收取初装费等费用。今后,为保障搬迁户合法权益,将进一步加大陕南移民搬迁政策宣传力度,由县移民办、各镇办及相关单位向有疑虑的搬迁户做好解释工作。

7.426日,副县长柯忠善在市政府信息办转来的市长信箱电子邮件办理卡(编号5769)关于“丹凤县公路维修改造无视群众房屋安全”上批示:“请棣花镇镇长阅处并报结果,政府督查室及时回复。”经调查:反映人蔡建军为棣花镇中坪村龙王庙一组村民。该村公路为通村水泥路,由312国道至中坪村大庙九组,全长12公里,2006年建成通车,原路面宽3.5米。由于蔡建军房屋后面地理位置限制,修建该段道路时无法修建排水沟,路面高于屋檐,致雨水直接排入屋后。目前,该水泥路正在实施路面加宽工程。下一步,一是由镇村积极与其沟通交流,做好政策宣传及解释工作;二是由棣花镇政府与县农管局积极沟通衔接,在实施路面加宽工程时,统筹考虑道路排水问题,进行合理规划设计,采取相关措施,解决排水问题,确保群众生产生活安全。

8.429日,副县长柯忠善在西部网《民生热线》关于“丹凤县陵园路自来水损坏无人管”的调查函上批示:“县住建局商水务局妥处。”经调查:丹凤县迎宾大道建设项目是我县2016年实施的重点建设项目之一。该项目建设西起老君高速路口,东至鹿池火车站,全长8.13公里,建设内容包括雨污水管网、自来水管道、弱电线槽、人行道铺设及道路绿化亮化等。因城区段原自来水管道为铸铁管,埋设时间较长、锈蚀严重,管道铺设较浅,影响雨污水管网铺设工作,为长远考虑,与自来水公司联系协商后,决定对城区段自来水管道进行迁改并重新埋设,埋设管道为PE管。目前,环西路至龙潭桥段(包括陵园路)已全面开工建设,为确保群众基本生活用水不受影响,已组织相关单位及人员,采取增设临时供水点和罐车拉水等措施;同时,项目建设施工单位增加施工人员和机器设备,加班加点,力争尽快恢复自来水供应。目前,城区施工路段南侧供水基本恢复正常。下一步,由龙驹寨街道办和相关社区积极做好宣传及解释工作;施工单位加快工程进度,争取以最快的时间完成自来水管道迁改工作,确保群众正常用水。