丹政办函〔2014〕1号

丹凤县人民政府办公室

关于切实做好当前及春节期间

森林防火工作的紧急通知

各镇人民政府，县政府有关工作部门、事业机构：

据气象预测，今冬降雨明显偏少，近期仍无有效降雨，气温偏高，气候干燥，森林火险等级极高，棣花镇等地相继发生森林火灾和火情，森林防火形势非常严峻。春节将至，为有效应对当前森林防火面临的严峻形势，确保当前和春节期间不发生森林火灾，根据省市森林防火指挥部的要求，现就进一步做好森林防火工作紧急通知如下：

一、高度重视森林防火工作

面对当前居高不下的森林火险形势，各镇一定要高度重视，加强领导，再安排，再部署，层层落实森林防火责任，充分认识当前森林防火严峻形势，时刻保持清醒头脑和高度警惕，认真分析查找工作薄弱环节，根据各自实际，及时有针对性地采取有效应对措施，并检查落实到位情况，切实做好预防，确保当前及春节期间不发生森林火灾。

二、扎实开展上门宣传活动

近期发生的森林火灾和火情，暴露出一个重要问题，就是我们的宣传教育工作特别是对森林火灾的教训宣传还不够普及，没有引起群众的高度重视，各镇要针对群众烧地边、野外取暖用火等这一实际，立即组织包片领导和包村干部，进村进组，逐户开展一次森林防火上门宣传活动，要做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，宣传工作做到纵向到底、横向到边，结合森林火灾案例，耐心细致地向群众及重点人群开展宣传，做到人人皆知。特别是在外地打工春节回家过年的人员，更要想方设法宣传到位，各镇在春节前要将此项工作做为一项硬措施来抓，对上门宣传要登记造册，农户签字备查，严防走过程留下隐患，确保森林安全，确保全县人民过上一个祥和的春节。

三、切实加强野外火源管理

切实加强野外火源管理，特别是对“五种人”、老年人、未成年人和林区流动人员的管理，落实监管监护责任，严防在林区玩火、弄火引发森林火灾，切实做到预防为主，防患未然。对重点部位、重点地段，设立临时检查站，落实专人检查，严防火灾发生，对辖区内的坟园、庙宇，要落实看护责任，严防节日期间祭祀和上坟烧纸等引发森林火灾。对在林区作业的施工人员，要加大监管力度，签订森林防火目标责任书，确保不出问题。对春节在县城和村镇销售、燃放孔明灯的行为，公安、工商等部门要采取有效措施加以清理和处罚。

四、全面开展巡查检查

从现在开始，各镇、村要坚持每天巡查，特别是重点区域和近年来发生火灾的村组，要重点巡查，发现问题，及时处理，将问题消灭在萌芽状态。结合省上开展的林区可燃物清理工作，对在林区边缘堆放农作物秸杆、杂草等可燃物，要组织农户及时清理，消除火灾隐患。

五、做好带值班和应急处置准备

各镇要切实落实好带值班制度，做好24小时带值班，保持信息畅通，要建立防火信息及时上报制度，从元月一日起开始实行每天零报告制度，确保及时发现，及时处理。各扑火队要进入临战状态，随时做好应急准备，一旦发生火灾，确保第一时间发现，第一时间消灭。镇政府主要领导必须第一时间赶赴现场，掌握火场情况，科学组织指挥，集中优势兵力，打歼灭战，努力做到“打早、打小、打了”。坚持以人为本，严格执行“三不两严禁”，即夜晚不随便扑火、大风天气不强行扑火、情况不明时不盲目扑火，严禁组织孕妇、未成年人及年老体弱病残人员上山扑火，严禁强制扑火队员正面硬攻扑火。对山势陡峭、地形复杂、风势过大的山林火，应采取开挖隔离带或迂回作战灭火，确保人身安全，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

六、加大查处打击力度

对发生的火灾案件，要及时查处，严格追究肇事者的责任，情节严重的，交由司法机关从严处理，决不姑息迁就。对组织不力、指挥失误造成人员伤亡事故发生的，坚决启动《丹凤县森林火灾事故责任追究办法》，追究相关人员的责任。对典型案例在电视台、广播及县城中心广场LED显示屏等媒介进行曝光，切实达到“打击一个，警示一片，教育一方”的目的。

                        丹凤县人民政府办公室

                                           2014年1月2日