去年以来,铁峪铺镇以深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》为主线,以创建依法行政示范乡镇为目标,加强引导,广泛宣传,完善决策机制,规范行政行为,为全镇经济社会发展营造了良好的法制环境。一年多来无一起不作为和乱作为行为。2010年被县政府表彰为依法行政示范乡镇。
一、加强组织领导,扎实推进依法行政。一是组建工作机构。镇上成立了由镇长任组长,一名分管领导具体负责,镇党政办、综治办、司法所、信访办、民政办、计生办、派出所等站办所负责人为成员的依法行政工作领导小组。下设办公室于镇司法所,由司法所长兼任办公室主任,具体承办依法行政工作的督促检查和综合协调。二是加强制度建设。结合镇村实际,制定了《铁峪铺镇全面推进依法行政五年规划》,进一步明确了开展依法行政工作的指导思想、基本原则、基本要求、工作目标,确定了不同阶段的重点和责任部门,做到每年年初有计划,年终有总结,活动有方案,达到了工作任务、责任部门、责任人“三落实”。三是完善考核机制。制定和完善了《铁峪铺镇依法行政工作目标考核办法》,对依法行政的各项任务进行了量化,将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来,实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、广泛宣传培训,依法行政能力不断提高。 一是加强干部学法教育。组织干部职工系统学习了《婚姻法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《人民调解法》、《行政许可法》、《治安管理处罚法》、《物权法》、《劳动合同法》、等法律法规,为全镇依法行政工作的开展打下了坚实的理论基础。二是组织群众学法。由包村干部组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理、矛盾纠纷化解、城镇管理、道路交通安全、市场管理、税收等方面的法律法规。先后组织群众开展学习培训28场次,1000余人。三是广泛开展宣传。坚持利用3月综治宣传月、4月税法宣传月、5月计划生育宣传月、6月禁毒宣传月、12月4日全国法制宣传日等活动,组织镇上各单位、镇机关干部在镇集市开展法制宣传活动。出动宣传干部58人次,宣传车2次,播放录音、悬挂挂图12幅,书写标语330多幅,办专栏墙报10期,印发宣传资料2000余份,教育了广大干部群众。
三、完善决策机制,确保政府决策科学民主。镇上制定了重大决策集体讨论制度,对重大事项定期、不定期召开镇政府行政办公室会议或镇长办公会议,并形成“镇政府行政办公会议纪要”或“镇长办公会议纪要”下发执行,真正把行政决策纳入了规范化、制度化和法制化轨道,确保了行政决策的科学、民主。同时,实行行政活动监督、重大事项报告记录、重大事项决策登记制度,依法实现了对镇领导和“一把手”的监督。
四、坚持依法治镇,全镇社会法制化管理水平有效提高。镇上结合依法行政示范乡镇创建活动积极开展“民主法制示范村”创建活动,全面提高各村的法治化管理水平。一是成立了法治文明建设工作领导小组,制定了创建工作意见,印发了法治文明小区标准。坚持机关干部分别联系村、企业的制度和办公室检查督促的制度,把全镇各村工作责任分别落实到人。二是狠抓创建基础工作。镇上结合村级警务室建设落实值班人员。并与派出所一道,坚持对各小区治安状况进行定期分析,对出现的不安全隐患,及时组织力量进行排查、治理。三是坚持开展法律“六进”活动。四是坚持评比、表彰制度。每半年对创建工作情况进行初查,对查出的问题及时提出整改措施,年底进行全面检查考核。